Persönliche Schutzausrüstung ist das letzte Mittel und kein Dauerzustand
Die Richtlinie (EU) 2026/2450 schreibt den Rang der Schutzausrüstung bei Karzinogenen fest und gibt den Trägern ein Recht auf Pausen. Was das für die Substitutionsprüfung bei chromatbelasteten Dämmsystemen bedeutet.
Am 30. Oktober 2026 hat die Europäische Union die Richtlinie (EU) 2026/2450 im Amtsblatt veröffentlicht. Sie ändert die Richtlinie 2004/37/EG über den Schutz der Arbeitnehmer gegen Karzinogene, Mutagene und reproduktionstoxische Stoffe bei der Arbeit, tritt am 19. November 2026 in Kraft und ist von den Mitgliedstaaten bis zum 20. November 2028 umzusetzen. Neben neuen Grenzwerten enthält sie zwei Ergänzungen, die bei Arbeiten an chromlegierten Heißteilen mit Dämmungen aus basischen Oxiden unmittelbar greifen.
Schutzausrüstung als letztes Mittel
Der neue Unterabsatz in Artikel 5 Absatz 5 regelt, wann individuelle Schutzmaßnahmen an der Reihe sind. Persönliche Schutzausrüstung, insbesondere Atemschutz, wird „als letztes Mittel eingesetzt“, wenn die Exposition trotz der technischen und organisatorischen Maßnahmen nicht vermieden oder durch eine andere Lösung angemessen verringert werden kann. Sie muss nach den Artikeln 4 und 5 der Richtlinie 89/656/EWG ordnungsgemäß ausgewählt, dem Träger individuell angepasst und instand gehalten werden.
Die Rangfolge selbst gilt seit 1989. Nach Artikel 3 der Richtlinie 89/656/EWG sind persönliche Schutzausrüstungen zu verwenden, wenn die Risiken nicht durch kollektive technische Schutzmittel oder durch arbeitsorganisatorische Maßnahmen vermieden oder ausreichend begrenzt werden können. Die deutsche Gefahrstoffverordnung bestimmt in § 7 Absatz 5, dass die Verwendung belastender persönlicher Schutzausrüstung keine Dauermaßnahme sein darf. Die Richtlinie (EU) 2026/2450 schreibt diese Rangfolge für Karzinogene nun ausdrücklich fest und nennt den Atemschutz beim Namen.
Ein Recht auf Pausen
Artikel 10 erhält einen Absatz 3. Arbeitnehmer, die persönliche Schutzausrüstung tragen, haben Anspruch auf regelmäßige Pausen in einem Bereich, in dem keine Gefahr einer Kontamination besteht. Dauer und Häufigkeit werden unter Berücksichtigung der Gefährdungsbeurteilung festgelegt. Die Richtlinie 2004/37/EG enthielt einen solchen Anspruch bisher nicht. In den Vorschriften, die die Regelwerksanalyse der Chromatexperten für Deutschland, die Niederlande, Österreich und Polen geprüft hat, steht er in dieser Form ebenfalls nicht.
Der Anspruch setzt voraus, dass ein kontaminationsfreier Bereich vorhanden ist und ohne Verschleppung erreicht werden kann. Bei Arbeiten an chromatbelasteten Dämmsystemen bedeutet das eine Schwarz-Weiß-Anlage mit getrennten Umkleideräumen für Straßen- und Arbeitskleidung und einem Waschraum mit Duschen, wie sie die Betriebsanweisung der deutschen BG BAU zum Ausbau chromatbelasteter Dämmstoffe vorsieht. Jede Pause unterbricht das Tragen, und nach Artikel 10 Absatz 1 der Richtlinie ist die Schutzausrüstung in jedem Fall nach jedem Gebrauch zu überprüfen und zu reinigen. Der Aufwand wächst mit jeder Stunde, die unter Atemschutz gearbeitet wird.
Was das für die Substitutionsprüfung bedeutet
Vor dem letzten Mittel steht der Ersatz. Bei chromatbelasteten Dämmsystemen liegt die Quelle der Exposition in der Materialpaarung aus chromlegiertem Heißteil und Dämmstoff mit basischen Oxiden. Dort bilden sich im Betrieb die Chrom(VI)-Verbindungen, die bei der Demontage als chromathaltige Stäube und Fasern freigesetzt werden. Atemschutz schützt die Person, die ihn trägt, solange sie ihn trägt. An der Bildung der Verbindungen und an ihrer Verschleppung über Werkzeug, Kleidung und ausgebaute Bauteile ändert er nichts.
Hochtemperaturdämmstoffe ohne Alkali- und Erdalkalimetalloxide sind verfügbar, darunter VitroSilk® von Cleansulation® Technology. Die Substitutionsprüfung nach § 7 Absatz 3 der Gefahrstoffverordnung und Abschnitt 4.1 der deutschen TRGS 561 entscheidet damit über den Dämmstoff des Wiedereinbaus. Wer eine belastete Dämmung wieder einbaut oder durch einen Dämmstoff derselben Zusammensetzung ersetzt, schafft die Exposition des nächsten Ausbaus.
Der Ausbau einer bereits belasteten Dämmung bleibt eine Tätigkeit mit einem krebserzeugenden Gefahrstoff, für die die deutsche TRGS 561 in Abschnitt 5.9.3 Atemschutz verlangt. Eine Gefährdungsbeurteilung, die Atemschutz für wiederkehrende Revisionen als Dauerlösung vorsieht, während alkali- und erdalkalimetalloxidfreie Dämmstoffe verfügbar sind, kehrt die Rangfolge um.
Die Regelwerksanalyse
Die Chromatexperten haben die Änderung in der Regelwerksanalyse „Persönliche Schutzausrüstung als letztes Mittel“ aufgearbeitet, mit dem Wortlaut der Vorschriften der Europäischen Union, Deutschlands, der Niederlande, Österreichs, Polens und Großbritanniens. Sie steht im Kompendium der Chromatexperten in Deutsch, Englisch, Niederländisch und Polnisch zum Herunterladen bereit.
Wie die Chrom(VI)-Verbindungen an gedämmten Heißteilen entstehen, beschreibt die Fachanalyse „Die übersehene Zutat“ auf cr6.info.
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